Il deposito temporaneo prima della raccolta consente a un’impresa di raggruppare nel luogo di produzione i rifiuti generati dalla propria attività, in attesa che vengano avviati a recupero o smaltimento. Non richiede un’autorizzazione ambientale specifica, ma soltanto finché vengono rispettate le condizioni previste dall’articolo 185-bis del D.Lgs. 152/2006.
È proprio questo il punto che genera più errori nella gestione aziendale. Il deposito temporaneo viene spesso trattato come una generica possibilità di conservare rifiuti all’interno dello stabilimento. La normativa, invece, stabilisce dove può essere effettuato, per quanto tempo, entro quali quantità e con quali modalità devono essere raggruppati i rifiuti.
Quando queste condizioni vengono meno, l’impresa non può più fare affidamento sul regime semplificato previsto per il deposito temporaneo. Lo stoccaggio, che comprende il deposito preliminare D15 e la messa in riserva R13, segue invece un regime autorizzatorio specifico.
Deposito temporaneo e stoccaggio autorizzato non sono la stessa attività
Il D.Lgs. 152/2006 distingue espressamente le due fattispecie. L’articolo 183 definisce lo stoccaggio come le attività di smaltimento consistenti nel deposito preliminare D15 e le attività di recupero costituite dalla messa in riserva R13.
Il deposito temporaneo prima della raccolta, invece, è il raggruppamento dei rifiuti effettuato prima della raccolta e finalizzato al successivo trasporto verso un impianto di recupero o smaltimento, nel rispetto dell’articolo 185-bis.
Il deposito temporaneo conforme alle condizioni di legge non necessita di autorizzazione da parte dell’autorità competente. Questa esclusione dipende però dal rispetto congiunto dei requisiti previsti dalla norma. Il nome attribuito internamente a un piazzale, a un container o a un locale non modifica la natura dell’attività: un’area indicata come “deposito temporaneo” deve esserlo anche nei fatti.
Dove può essere effettuato il deposito temporaneo dei rifiuti
La regola generale è il luogo in cui i rifiuti vengono prodotti. L’articolo 185-bis precisa che per luogo di produzione si intende l’intera area nella quale si svolge l’attività che ha determinato la produzione del rifiuto.
Per un’impresa manifatturiera, ad esempio, i rifiuti generati nello stabilimento possono essere raggruppati in un’area organizzata all’interno del sito produttivo, purché vengano rispettate anche tutte le altre condizioni sul deposito.
La disponibilità di un altro immobile o magazzino aziendale non consente automaticamente di trasferirvi i rifiuti e continuare a qualificare quell’attività come deposito temporaneo. La localizzazione deve essere valutata in rapporto al luogo nel quale il rifiuto è stato effettivamente prodotto e alle eventuali discipline specifiche applicabili.
La normativa contempla alcune situazioni particolari. Per esempio, i rifiuti soggetti a responsabilità estesa del produttore possono, alle condizioni previste, essere depositati preliminarmente alla raccolta presso i locali dei distributori; per i rifiuti da costruzione e demolizione sono previste specifiche possibilità presso le aree di pertinenza dei punti vendita dei relativi prodotti.
Quanto tempo possono restare i rifiuti in deposito temporaneo
La normativa lascia al produttore due criteri alternativi per organizzare l’avvio dei rifiuti a recupero o smaltimento.
Il primo è un criterio temporale: i rifiuti devono essere raccolti e avviati a destinazione con cadenza almeno trimestrale, indipendentemente dalla quantità presente.
Il secondo utilizza un criterio quantitativo: il conferimento deve avvenire quando il deposito raggiunge complessivamente 30 metri cubi, dei quali al massimo 10 metri cubi possono essere costituiti da rifiuti pericolosi.
Il produttore sceglie quale delle due modalità adottare. Se, nell’arco dell’anno, il quantitativo prodotto non raggiunge il limite previsto, il deposito non può comunque protrarsi oltre un anno.
Un esempio pratico
Un’impresa che produce quantità contenute di un determinato rifiuto può scegliere di organizzare il ritiro ogni tre mesi anche se il volume presente è molto inferiore a 30 metri cubi.
Se invece utilizza il criterio quantitativo, può programmare il conferimento al raggiungimento della soglia prevista dalla norma. Qualora nell’intero anno quella soglia non venga raggiunta, il rifiuto dovrà comunque essere avviato a recupero o smaltimento entro il limite massimo annuale.
Per questo è utile che la procedura aziendale indichi chiaramente quale criterio viene adottato e permetta di controllare date e quantità effettivamente presenti nel deposito.
Il limite di 30 metri cubi e i 10 metri cubi di rifiuti pericolosi
Il limite quantitativo deve essere letto nel suo complesso. Il deposito può raggiungere 30 m³ complessivi, ma all’interno di tale quantità i rifiuti pericolosi non possono superare 10 m³.
Un’azienda che produce contemporaneamente rifiuti pericolosi e non pericolosi deve quindi monitorare entrambe le grandezze. Per esempio, la presenza di 25 m³ di rifiuti non pericolosi e 5 m³ di pericolosi porta al raggiungimento del limite complessivo di 30 m³.
Il monitoraggio delle quantità non dovrebbe essere affidato a una valutazione visiva dell’area. Registrazioni, documentazione delle movimentazioni e controllo dei contenitori permettono di conoscere la situazione del deposito e di programmare il ritiro prima di superare i limiti.
I rifiuti devono essere separati per categorie omogenee
L’articolo 185-bis richiede che i rifiuti siano raggruppati per categorie omogenee, rispettando le relative norme tecniche. Questo requisito impedisce di utilizzare il deposito temporaneo come un’area nella quale accumulare indiscriminatamente materiali diversi.
La corretta classificazione e l’attribuzione dei codici EER assumono quindi un ruolo operativo: occorre sapere quale rifiuto viene prodotto, quali caratteristiche possiede e con quali altri materiali può essere raggruppato senza compromettere sicurezza e corretta gestione.
Il codice EER è uno degli strumenti utilizzati per identificare i rifiuti nella gestione documentale, ma la formulazione dell’articolo 185-bis parla espressamente di categorie omogenee. Non è quindi corretto ridurre automaticamente il requisito alla sola presenza di un codice scritto sul contenitore.
Per i rifiuti pericolosi la separazione richiede un’attenzione maggiore, perché devono essere rispettate anche le norme relative alle sostanze pericolose presenti nei rifiuti. Resta inoltre applicabile il divieto di miscelazione previsto dalla disciplina sui rifiuti.
Etichettatura dei rifiuti: cosa richiede realmente l’articolo 185-bis
Sul tema dell’etichettatura conviene distinguere l’obbligo normativo dalle buone pratiche organizzative. L’articolo 185-bis stabilisce espressamente che devono essere rispettate le norme che disciplinano imballaggio ed etichettatura delle sostanze pericolose.
Per i rifiuti pericolosi, quindi, contenitori e modalità di identificazione devono essere scelti tenendo conto delle caratteristiche effettive del rifiuto e della disciplina applicabile.
La norma non introduce invece un modello universale di etichetta da applicare indistintamente a qualsiasi rifiuto non pericoloso presente nel deposito temporaneo. Dal punto di vista della gestione aziendale, identificare chiaramente contenitori e aree resta però una misura utile. Un sistema interno può riportare, ad esempio, descrizione del rifiuto, codice EER, eventuale pericolosità e altre informazioni necessarie a evitare scambi tra flussi differenti.
Come gestire i rifiuti pericolosi nel deposito temporaneo
Per i rifiuti pericolosi l’articolo 185-bis prevede condizioni aggiuntive. Devono essere rispettate le norme che disciplinano il deposito delle sostanze pericolose contenute nei rifiuti e quelle relative a imballaggio ed etichettatura. Per i rifiuti contenenti inquinanti organici persistenti trovano inoltre applicazione le specifiche disposizioni previste per questa categoria.
Sul piano operativo, l’impresa deve conoscere le caratteristiche dei rifiuti che produce prima di decidere dove e come collocarli. La compatibilità dei contenitori, la separazione di materiali che possono reagire tra loro e la gestione di possibili dispersioni dipendono dalla natura concreta del rifiuto e dalle norme tecniche applicabili.
Per i POP, il quadro europeo è costituito dal Regolamento (UE) 2019/1021 sugli inquinanti organici persistenti, che disciplina anche i rifiuti costituiti da queste sostanze, che le contengono o ne risultano contaminati.
Deposito temporaneo e RENTRI: l’assenza di autorizzazione non elimina la tracciabilità
Il fatto che il deposito temporaneo non richieda un’autorizzazione propria non significa che il produttore sia esonerato dagli altri adempimenti sulla gestione dei rifiuti. Restano applicabili gli obblighi documentali previsti per i soggetti interessati e il divieto di miscelazione.
Nel sistema attuale questo aspetto va coordinato anche con gli obblighi di tracciabilità dei rifiuti previsti dal RENTRI applicabili alla singola impresa.
La documentazione assume inoltre una funzione pratica nel controllo del deposito: permette di ricostruire quando il rifiuto è stato prodotto, le quantità generate, i successivi scarichi e la frequenza con cui viene avviato agli impianti.
Quando il rifiuto lascia il deposito temporaneo per essere avviato all’impianto, la movimentazione deve essere accompagnata dal formulario nei casi previsti dalla normativa. Per gli operatori iscritti al RENTRI, dal 16 settembre 2026 è inoltre previsto l’obbligo del FIR digitale, con le regole operative applicabili alla filiera del trasporto.
Cosa succede se vengono superati tempi o quantità
I limiti dell’articolo 185-bis definiscono le condizioni che permettono di beneficiare del regime del deposito temporaneo senza autorizzazione. Quando un deposito non rispetta tali condizioni, non è prudente considerarlo automaticamente ancora ricompreso nell’articolo 185-bis.
La qualificazione giuridica di una situazione irregolare dipende dalle circostanze concrete: tipologia e quantità dei rifiuti, durata, luogo nel quale vengono depositati, attività effettivamente svolte e presenza o meno delle autorizzazioni richieste.
A questo si aggiunge il quadro degli altri adempimenti ambientali e delle sanzioni RENTRI previste per le imprese nei casi di violazione degli obblighi di iscrizione, registrazione o trasmissione dei dati.
In caso di superamento dei limiti o di dubbi sulla configurazione dell’area, è quindi necessario verificare la situazione specifica anziché applicare automaticamente una definizione generale.
Come organizzare correttamente un deposito temporaneo in azienda
Una procedura efficace dovrebbe consentire di ricostruire rapidamente cosa è presente nell’area, da quanto tempo e in quale quantità.
- individuazione precisa dell’area destinata al deposito;
- classificazione dei rifiuti prodotti;
- separazione per categorie omogenee;
- verifica delle caratteristiche di pericolosità;
- scelta del criterio temporale o quantitativo utilizzato per i conferimenti;
- monitoraggio dei 30 m³ complessivi e del limite di 10 m³ per i rifiuti pericolosi quando viene adottato il criterio quantitativo;
- controllo della data oltre la quale il deposito non può proseguire;
- scelta di contenitori adeguati alle caratteristiche del rifiuto;
- rispetto delle regole applicabili a imballaggio ed etichettatura dei rifiuti pericolosi;
- coerenza tra situazione fisica del deposito e documentazione ambientale.
Una verifica periodica dell’area permette anche di individuare anomalie semplici ma frequenti: contenitori non più identificabili, rifiuti collocati nell’area sbagliata, quantitativi che si avvicinano alle soglie oppure materiali rimasti in deposito più a lungo di quanto previsto dalla procedura.
Deposito temporaneo dei rifiuti: le domande più frequenti
Il deposito temporaneo deve essere autorizzato?
No, quando rispetta tutte le condizioni stabilite dall’articolo 185-bis del D.Lgs. 152/2006. In questo caso la norma stabilisce che non è necessaria un’autorizzazione dell’autorità competente.
Quanto può durare il deposito temporaneo?
Il produttore può scegliere di avviare i rifiuti a recupero o smaltimento almeno ogni tre mesi, indipendentemente dalla quantità, oppure utilizzare il criterio quantitativo dei 30 m³ complessivi, con un massimo di 10 m³ di rifiuti pericolosi. Se nell’anno non viene raggiunto il limite quantitativo, la durata non può comunque superare un anno.
Posso tenere nello stesso contenitore rifiuti diversi?
La norma richiede il raggruppamento per categorie omogenee e il rispetto delle relative norme tecniche. La possibilità di utilizzare lo stesso contenitore dipende quindi dalla corretta classificazione e dalla compatibilità dei rifiuti; per i pericolosi si aggiungono le disposizioni specifiche sulle sostanze contenute.
Posso creare il deposito temporaneo in un magazzino diverso dallo stabilimento?
La regola generale individua come sede del deposito il luogo nel quale vengono prodotti i rifiuti, inteso come l’intera area nella quale si svolge l’attività che ne ha determinato la produzione. Esistono fattispecie specifiche previste dalla legge, ma la semplice disponibilità di un altro immobile aziendale non è sufficiente, da sola, a estendere il concetto di luogo di produzione.
Tutti i rifiuti devono avere un’etichetta?
L’articolo 185-bis richiama espressamente le norme sull’imballaggio e sull’etichettatura delle sostanze pericolose. Per gli altri rifiuti non stabilisce un’etichetta standard universale. Una corretta identificazione interna dei contenitori resta però utile per mantenere separati i flussi e rendere verificabile la gestione del deposito.
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